满洲里口岸2015年进境木材检验检疫质量分析
2015年满洲里检验检疫局按照质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针要求，全面贯彻落实有关进境木材检验检疫的法律法规及各项规章制度，圆满完成了进境木材检验检疫工作。为进一步提升进境木材检验检疫工作质量和监管水平，总结分析存在的问题和提高应对风险能力，现将2015年进境木材检验检疫情况分析如下：
一、基本情况
满洲里口岸是进口俄罗斯木材的主要陆运口岸，是全国木材进口量最大口岸。进口的木材主要来自俄罗斯东西伯利亚地区，包括伊尔库茨克州、布利亚特共和国、新西伯利亚州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、赤塔州、克麦罗沃州、托木斯克州等地区。进境木材的树种主要有樟子松、落叶松、白松、桦木、杨木等；进境木材的种类有带皮原木、板材和方材。
2015年，满洲里口岸共检验检疫进境俄罗斯木材119771批，9197785立方米。其中进口原木54834批，4213538立方米；板材64937批，4984247万立方米（表1）。与去年相比进境木材批次增加0.7%，数量下降0.8%。4月20日至10月15日进境原木熏蒸除害处理期间，满洲里局铁路口岸办事处共监管熏蒸原木42.5万立方米，无检验检疫不合格情况。
表1 2015年满洲里口岸进境木材统计表
|
内容 项目
|
进口批次
|
进口数量
（立方米）
|
|
|
2015年
|
原木
|
54843
|
4213538
|
|
板材
|
64937
|
4984247
|
|
|
合计
|
119780
|
9197785
|
|
|
2014年
|
原木
|
66628
|
5126279
|
|
板材
|
52317
|
4146677
|
|
|
合计
|
118945
|
9272956
|
|
二、综合分析
（一）质量状况综述
2015年满洲里口岸木材进口量较2014年减少0.8 %，无论是进口的原木还是板材，总体质量较好。所有的木材都是中国商人在俄采购或者采伐，经挑选后发往国内。
进口木材数量有所下降的原因:一方面是自2008年金融危机以来，特别是近年来伴随着我国经济转型进程的推进，房地产等传统对针叶材需求量较高的产业开工率大幅下降，导致对进口木材的需求有所减少；另一方面来自北美和澳洲的针叶木材价格大幅下降，加之低廉的海运费用，致使俄罗斯进口木材失去价格优势，影响了俄罗斯进口木材的销量。
进口木材结构发生显著变化，锯材成为满洲里口岸进口量最大木材材种。伴随着俄罗斯不断调整木材产业政策, 通过提高关税、运价等手段限制原木出口, 鼓励国内木材加工业发展和扩大锯材出口，满洲里口岸原木进口从2008年的753.9万立方米到2015年的421.4 万立方米，同比下降 44.1 %；同时锯材进口量则以年均增长速度不低于百分之十，最高达百分之五十的速度突飞猛进，从2008年的119.8万立方米到2015年的 498.4万立方米，增长 316%，成为满洲里口岸进口量最大的木材材种。