甘肃确定全面推进林改工作方案

　　按照中央林业工作会议要求，甘肃省委、省政府决定在先行试点的基础上，比原计划提前一年时间全面启动全省集体林权制度改革工作。经省政府常务会议审议通过，日前正式印发《甘肃省全面推进集体林权制度改革工作方案》。

　　《方案》提出，从10月开始，在全省全面推进集体林权制度改革，用两年时间基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。在此基础上，通过配套改革，完善政策，加强扶持，搞好服务，规范管理，建立产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

　　《方案》提出了全省集体林改的工作要求：必须确保资源增长和农民增收；必须建立和完善以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度和政府支持林业发展的公共财政制度两项根本制度；必须尊重农民意愿，坚持依法依规办事；必须正确处理改革与稳定、放活与管理的关系；必须坚持因地制宜、分类指导，确保改革符合当地实际。

　　《方案》明确了集体林改综合配套改革的主要任务：围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权，深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，着重抓好五项制度和一个体系建设。即：建立健全林业管护制度，建立健全支持林业发展制度，建立健全金融服务林业制度，建立健全林木采伐管理制度，建立健全集体林权流转制度，建立健全林业社会化服务体系。