四川青神县关于加快竹编产业发展的决定

　　按照市委“产城一体、景城一体、文城一体”的要求和县第十三次党代会精神，为把青神竹编产业园区建设成全省“三化联动”的示范园区，把竹产业打造成富民产业、文化产业、形象产业，把青神竹编打造成“誉满神州、名扬世界”的品牌。现就加快竹编产业发展作如下决定。

　　一、发展目标

　　到2016年，初步形成现代竹编产业体系，基本建成以竹编文化为核心，集竹编工艺品生产、竹制品加工、竹编艺术博览、竹文化生态旅游为一体的国家AAAA级景区，实现年接待游客60万人次；将青神竹编艺术申报为世界级非物质文化遗产；组建青神县竹编产业发展股份公司，力争5年培育上市；竹编产业从业人员达到5万人，培训竹编产业工人10万人次，培养竹编技师1000人以上，人均竹产业纯收入每年增收2000元；竹编产业总产值达到35亿元，竹编产品出口达1亿美元；竹林面积达15万亩。

　　二、工作重点

　　（一）打造品种齐全的竹种植中心。一是以“全域景区化”理念为指导，依托一江五河三十二溪流，建设5万亩竹基地；以“五纵二横一环线”交通主动脉为重点，种植万亩观赏竹，打造竹生态景观；按照宜竹则竹的原则，鼓励农户在房前屋后、田边地坎栽竹，形成以竹为主基调的庭院绿化风貌。二是引进适合栽植的世界名种，依托思蒙河沿岸，打造1500亩的名竹观赏园。三是建立竹苗培育基地，引进和研发新品种，为竹海提供优良品种，为竹艺提供优质原料。

　　（二）打造高科技的竹编研发培训中心。一是建设中国青神竹编工艺研发中心，对上连接国家竹子开发研究中心和林业科研院校，对下连接各个市场主体，构成产品开发、科技攻关与成果转化、技术创新与服务、产业与市场战略研究、产品品牌与行业信息研究等产业技术支撑体系，积极探索竹编工艺品机械化、规模化生产的模式。二是创建国际唯一的平面竹编产品质量认证中心，与国际竹藤组织合作，编制《国际平面竹编产品质量标准》，研究制定国家级的《平面竹编大师评定标准》，将竹编大师评定工作制度化、程序化、规范化。三是加快四川青神竹编艺术职业学院的申报工作，健全小学、初中、职高三级竹编培训体系，开展竹编中高端技术人才和现代营销人才的培训。重点实施“千人培训计划”，组织全国范围内残疾人、妇女、大龄青年培训，力争将园区打造成全省、全国特色培训就业基地。

　　（三）打造功能齐备的竹加工中心。一是以市场为导向、项目为载体、技术为依托，建立现代化的竹产品加工集中区。按平面竹编、立体竹编、竹工艺品、竹家具、竹包装五个类别分区域集群发展，提升传统产业技术水平，加大新技术的引进、消化、吸收力度，提高核心产业竞争力。二是大力发展竹产业龙头企业。发展壮大云华竹旅、美联家居等现有竹产业龙头企业，实行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化发展模式。加大招商引资力度，承接东部地区竹编产业企业转移。三是规划加工区，规范和引导全县竹产业业主入驻园区，鼓励园区内失地农民从事竹产业加工，让竹产业带动农民增收致富。

　　（四）打造高水平的竹产品展示和营销中心。一是设立国际竹编艺术博览园，集中展示中外竹编艺术、竹编历史、竹编文化等，通过多媒体、4D等现代科技手段为人们提供接触竹编科普知识和集中感受竹编文化的场所，吸引游客走进园区探寻竹元素、领悟竹精神、感受竹韵之美。二是设立竹编艺术观光体验商贸区。通过竹编艺术成品和工艺制作流程展示，让游客了解并体验竹工艺品从选料、刮丝、蒸煮、上色、穿插到成品的制作过程，增强旅游的趣味性和吸引力。将竹工艺品打造成旅游商品，鼓励园区内业主创造各具特色的购物环境，提供优质的旅游服务。三是建设竹产品交易中心。打造西南最大的竹商品商贸城，吸引全国的竹家具、竹工艺、竹建材、竹食品等以竹为原料的商品进入园区交易。

　　（五）打造高品位的竹文化演艺休闲中心。一是建设竹文化演艺中心，深入挖掘竹文化，处处营造竹氛围，处处体现竹元素，让中心成为展示我县竹编文化的重要载体。二是编制一台以“竹韵天下”为精髓的竹文化大型实景演出，使我县真正成为成—眉—乐黄金旅游线上的重要节点。三是建设四星级竹世界生态酒店，鼓励园区农民和餐饮业主开办星级乡村酒店，使游客进入园区能住竹楼、观竹景、赏竹艺、品竹宴，立体感受竹文化。

　　三、保障措施

　　（一）规划先行。由园区管委会负责，聘请一流的设计单位，充分调研青神竹编产业发展现状，吸取各地先进经验，对园区进行规划设计。聘请竹种植、竹文化研究、园区建设和市场运作等方面的专家组成竹编产业发展顾问团，对规划进行评估、审议。

　　（二）强化领导。成立青神县竹编产业园区管委会，实行政园合一办园模式，管委会党工委书记由分管县领导兼任，管委会主任由南城镇党委书记兼任；成立青神竹编产业工作推进组，下设办公室于管委会，办公室主任由管委会主任担任。管委会负责协调和解决青神竹编产业发展中的重大问题，主要牵头产业园的规划、招商、项目编制、建设等工作。县财政、农业、林业等部门要安排专人联系园区，形成联动机制，结合部门工作职责协助园区管委会完成各项工作任务。

　　（三）项目推进。项目向园区集中，政策向园区倾斜，举全县之力支持园区建设。管委会、县发改局编制好项目规划，制定关于推进竹编产业发展的相关政策，吸引国内外投资者到园区投资兴业。县级相关部门每年根据园区项目规划，结合本单位实际，编制相关项目，并积极向上争取。相关部门要对项目建设实行“一事一议”、“一企一议”、特事特办、一站式服务，保证项目人员到位、协调到位、落实到位。

　　（四）资金保障。县政府加大对竹编产业财政投入，从县财政土地收益当中划拨资金用于规划编制及其他建设。组建青神县竹编产业发展股份公司，通过市场运作，力争5年内上市。

　　（五）考核机制。将竹编产业发展纳入各乡镇、县级相关部门年终目标绩效考核，严格兑现奖惩。县委督查室、政府督查室对园区建设进展情况进行季度督查，推进组每季度召开1次专题工作会，每半年向县委、政府作专题汇报；每年召开1次总结表彰会议，对推进园区建设的先进单位和个人进行奖励。