湖南省慈利县严抓木竹经营加工管理 促林业产业良性发展

　　今年以来，为有效促进森林资源的合理利用和林业产业的良性发展，切实保护好木竹加工经营行业里依法经营加工业主的合法权益，湖南省张家界市慈利县以木竹加工经营许可证年审、年检工作为突破口，严格木竹加工经营管理，有效促进了全县林业产业良性发展。

　　领导重视组织严密。局党委高度重视年审年检工作，先后召开3次会议研究该项工作，并成立了领导班子和工作班子。为使该项工作取得实效，领办单位局森管站先后召开了2次全县林政员工作会议，对许可证年审年检工作进行布置，对具体工作要求进行重点强调，并与财政、物价等部门协同合作，并报县政府同意后，对年审年检对象进行公开培训。

　　奖优惩劣依法审核。在年审、年检前对全县所有加工经营企业进行了“八查”(一查经营是否有证；二查经营加工活动是否合法；三查库存与台帐是否相符；四查经营许可证是否转让、租借；五查运输是否合法；六查木材来源性质是否合法；七查台帐是否建立并规范；八查申报材料是否与实际相符),并将“八查”结果与年审年检进行“捆绑”，以此作为年审和换证依据。在准入条件同等的前提下，坚持了年审年检“五个优先”(老经营、加工户优先；服从管理，台帐齐全的经营、加工户优先；未受到行政处罚的经营、加工户优先；规模大、耗材低、产品科技含量高的经营、加工户优先；布局合理的经营、加工户优先)。通过“八查”与审核，全县共查处18家违法经营加工户，没收违法木材12m3，罚款3.8万元；对4家违规经营、加工户责令限期停业整顿；对5家租借、转让、超范围经营加工以及随意变更加工地点的单位勒令限期整改到位。全县共吊销违法经营、加工户的木竹经营加工许可证2家，取消不符合准入条件经营加工户15家、已办证未经营加工的空挂户25家，驳回38户布局不合理、粗加工、高耗材、低效益加工户的办证请求。

　　规范准入壮大产业。按照《慈利县2010—2015年木竹经营、加工发展规划》要求，坚决取缔了17家路边店、进山店；进一步优化了木竹加工户的布局，严格控制了高耗材、粗加工、布局重复的加工户。全县新增投资规模达100万元以上的胶合板厂1家、200万元以上的以生产出口家俱的加工厂1家，全县进行精深加工且规模较大的经营加工户已达8家。新增经营坑道木、楠竹、机制木炭等为主的经营加工户48户，全县无证经营加工现象基本绝迹。