广西鹿寨县积极帮扶人造板企业办理有关工业产品生产许可证
根据市场监管总局发布《关于贯彻落实<国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定>有关事项的公告》(2024年第25号),要求对胶合板、细木工板等6种产品实施工业产品生产许可证管理;设置3个月过渡期,自2024年9月25日起,未取得工业产品生产许可证的企业,不得生产以上产品。
胶合板、细木工板实施工业产品生产许可证管理后,提高了企业准入门槛,对企业要求的主要变化内容为:一是人员方面,增加质量安全总监、质量安全员及检验员培训考核;二是检验设备方面,万能力学试验机由过去的手动模式更改为精度更高的电机加载模式;三是检验场所(实验室)方面,新要求明确企业要建立独立的检验场所等。
鹿寨分队根据上级文件要求,结合鹿寨县人造板企业工作实际,积极做好帮扶办理有关工业产品许可证相关工作:一是主动对接相关部门,早介入、早发现。在市场监管总局正式发布2024年第25号文件前,5月16日鹿寨分队就联合市场监管部门走访调研了鹿寨木材加工企业,调研中了解到企业对该政策存在不了解、不知道如何申办等问题。二是协调市市场监管局组织宣贯培训。7月26日,联系开展1期全市(覆盖柳州市区和鹿寨县)胶合板和细木工板生产企业质量安全管理人员(质量总监、质量安全员)培训考核,帮助企业了解工业产品许可证目录调整新政策、生产许可证实施细则、申报程序等。鹿寨县14家胶合板、细木工板生产企业的28名安全总监和安全员参与培训,该培训考核是企业申办许可证的必要条件之一。三是协调市县两级市场监管部门加强现场指导。共5次深入胶合板和细木工板生产企业,就企业落实 “两个规定” 难点堵点进行现场帮扶指导,电话、微信咨询服务企业200余次,指导企业筹建实验室10余家。市场监管部门运用质量服务“一站式”平台,深化服务效能,助力企业转型升级。鹿寨县的广西柳州古宏木业有限公司成为广西第二个、柳州市**个获批人造板《全国工业产品生产许可证》的企业。截至目前,鹿寨县已有3家企业获证,4家企业在国庆期间已审查(即将获证)。四是积极向市场监管部门反馈相关问题。将企业反映的关于共建检验场所、过渡期短(国家市场监督管理总局要求9月25日前取证)、产业政策等问题积极向市场监管部门反馈,梳理存在问题,帮助企业顺利完成许可证办理工作。目前,上级监管部门明确答复,检验场所必须独立建设;过渡期短的问题没有函复。五是帮扶企业完善产品质量管理工作。按照工业产品生产许可证实施细则要求,胶合板、细木工板等恢复许可证管理的产品生产单位需具备产品质量安全追溯能力。追溯关键信息至少包括:企业名称、统一社会信用代码、企业地址、联系方式、营业执照、生产地址、生产许可证号(获证企业)等。如果企业单方面开发信息系统,将大大增加生产成本。在调研中,企业希望监管部门能统一开发建设一个追溯信息平台,既实现产品质量安全追溯能力,又为企业减去生产成本。9月份期间,将该问题反馈给市场监管部门。目前,市场监管部门已开发运用追溯信息系统,减轻企业生产成本。