粮农组织最高林业机构会议呼吁关注竹子创新的重要性

大会聚焦竹子在加强生物经济方面的潜力。

粮农组织林业委员会第27届会议（COFO 27）于2024年7月22日至26日在意大利罗马的粮农组织总部召开。会议旨在召集高级代表、林业部门负责人、政府官员和伙伴组织，以确定新兴政策和技术指导，寻求解决方案，并就未来战略和行动提供建议。

作为活动的一部分，2024年7月24日，由国际竹藤组织和粮农组织共同举办的“竹子创新助力生态经济解决方案”边会以线上线下相结合的形式在埃塞俄比亚厅拉开帷幕。国际竹藤组织全球政策官员艾博哈主持了会议。

开幕致辞

生物经济价值链是实现碳中和和建设弹性经济的重要基于自然的解决方案。作为一种独特的自然资源，竹子可以在促进制定生物经济解决方案和推动建设应对气候变化和塑料污染的可持续供应链方面发挥重要作用。

国际竹藤组织副总干事陆文明首先致开幕词并欢迎所有与会嘉宾，他介绍了竹子的多功能性。作为一种绿色、低碳和快速生长的生物材料，竹子在各个领域都有多功能应用。竹子的秆、叶、根茎等部分均可用于制造各种产品。从历史上看，它往往被用作食物、生物质、住房、建筑、手工艺品和其他资源，从而能够为实现联合国可持续发展目标（SDG）做出重大贡献。

国际竹藤组织拥有50个成员国和5个位于全球南方的区域办事处，发挥竹子的上述潜力是国际竹藤组织的主要使命之一。在发展过程中，国际竹藤组织与国际农业发展基金（IFAD）和粮农组织（FAO）密切合作，为项目提供资金、设计和实施。陆文明副总干事最后表示，国际竹藤组织还与中国政府共同发起了“以竹代塑”倡议（BASP），以减少塑料污染和应对气候变化，这有助于提高竹子在生物经济中的作用。

国际农业发展基金战略和知识管理部助理副总裁乔茨娜·普瑞（Jyotsna Puri）也通过在线方式发表了讲话。她表示，很高兴看到来自各行各业的参与者济济一堂，带来了竹子价值链创新方面的广泛经验和知识。作为一种基于自然的解决方案，竹子可以贡献社会、经济和环境效益，这与国际农业发展基金的机构目标一致。

她列举了几个已经利用竹子发挥效益的例子。在印度，竹子已经帮助恢复了8万公顷退化土地，振兴了农村生计；在中国，国际农业发展基金正在湖南绿色发展项目下与农民合作，利用竹子价值链提高气候适应力；在拉丁美洲，竹子被用来建设森林、农场和防护林，同时还能生产出有助于青年主导的新倡议和企业的材料；在喀麦隆和马达加斯加，另一个南南三边合作项目正在帮助制定自愿指导标准，以加强这些国家的可持续竹贸易。她还指出，国际农发基金期待在粮农组织第27届林业委员会期间与国际竹藤组织签署合作协议，以确立双方致力于推广竹藤作为支持生计多样化、应对气候变化和扭转环境恶化的工作愿景。

粮农组织林业司司长吴志民接下来谈到了生物经济为价值链和产业带来的巨大机遇。促进向可持续生物经济的转型是粮农组织优先工作的一部分，可以使粮食系统更加高效、有韧性和可持续。竹子可以凭借其绿色属性和多功能性促进这一转型。例如，竹子可以用来生产环保产品、可生物降解的餐具、建筑材料等，从而为生物经济做出贡献。竹子还可以加工为竹炭成为可再生能源，从而减少森林砍伐。竹子也是农林系统中水土保持的解决方案。

粮农组织支持建立生物经济的整体战略，优先考虑粮食和农业部门的创新，并利用技术、工程和数据系统的最新突破。为了克服政策和能力建设方面的挑战，他敦促所有利益相关者共同努力，加强合作，应对贫困、资源枯竭、气候变化和粮食不安全等全球挑战。

中国国家林业和草原局国际合作司副司长刘昕重点介绍了中国对竹子的利用，她指出2000多年前竹子被用作书写和记录的主要工具，并提到了竹子在传统建筑中具有突出地位。竹子一直对中国人的日常生活具有重要意义，尤其是现在它成为绿色发展和人与自然和谐共存的象征。近年来的经济发展充分展示了竹子的潜力，中国竹产业在种植、研究、产业发展和国际贸易方面取得了重大成果，形成了完整的供应链。

她列举了中国竹产业的一些主要数据：竹子品种达到837个；竹林面积约为700万公顷；2023年竹产业产值达550亿美元；出口贸易额近30亿美元；全国加工企业超过1万家；有2900万人从事与竹子相关的工作。这些数字生动地展现了竹子在推动绿色经济增长，特别是在扶贫和加强乡村振兴方面的用途。2022年11月，中国政府和国际竹藤组织联合发起了“以竹代塑”倡议，以应对塑料污染和气候变化。次年11月，双方发布了《“以竹代塑”全球行动计划（2023-2030）》。她希望，各方应加强国际交流与合作，助推“以竹代塑”倡议，实现竹子在21世纪作为绿色循环经济和可持续发展驱动力的全球新角色，助力实现联合国2023年可持续发展议程。

会议报告

粮农组织高级林业官员斯文·沃尔特（Sven Walter）做了边会的第一个报告。他提到，粮农组织与国际竹藤组织签署了谅解备忘录，全球各地的50名同事参与其中，国际农业发展基金也是竹子生物经济主题的重要合作伙伴。报告重点强调了非木质林产品（NWFP）可能用于刺激生物经济转型变革，而竹子正是广大非木质林产品的“冰山一角”。鉴于林业部门处于包容性和低碳生物经济的前沿，在考虑如何优化现有生物质的使用时，像竹子这样的非木质林产品需要引起重视，特别是全世界有超过 50 亿人使用竹子，这意味着如果正确使用竹子，其他价值链将受益匪浅。

更准确和更新的产品和价值链数据对于促进竹子的创新和投资至关重要。政策和法律框架也必须同步保障，以帮助做出有证据支持的决策。归根结底，竹子是非木质林产品的一个典型例子，它能够为生物经济带来益处，具有无数可持续属性和多种增值潜力，特别是在有温室气体排放问题的建筑环境中的应用，它还可以在防治塑料污染方面发挥重要作用。我们需要与粮农组织和驻罗马机构加强合作，“同舟共济”。

秘鲁国家林业和野生动物管理局（SERFOR）执行主任奈莉·帕雷德斯·德尔·卡斯蒂略（Nelly Paredes del Castillo）介绍了秘鲁的国家竹子发展战略（2022-2025年）。该战略寻求为技术创新、监管活动和学术研究创造条件，是推动秘鲁竹业发展的重要里程碑。战略的主要目标是支持秘鲁国家竹业生产，帮助农民进入国际市场，开发商业机会。

在这一国家战略框架下，秘鲁国家林业和野生动物管理局目前正与国际竹藤组织合作，在秘鲁东北部地区实施一个为期三年的项目，旨在加强生物多样性保护并改善当地的生计。该项目将构建一个生产和技术创新模式，以加强竹子的技术、组织和产业转型能力。这将直接惠及300名生产者和管理者，并间接惠及秘鲁与厄瓜多尔边境地区的30多万居民。该地区正面临生物多样性与自然资源丧失等挑战，而新冠疫情导致的收入减少又加剧了这些问题。竹子发展战略中采取的各种行动将有效应对这些难题，扭转严峻的局面。

随后，圭迪佐洛市市长斯特凡诺·梅内盖利（Stefano Meneghelli）探讨了竹子对于意大利的意义。他首先介绍了竹子是一种与小麦、玉米和水稻同属禾本科的植物，首次于18世纪末被引入欧洲，可以在循环经济中发挥关键作用。循环经济的主要原则是：在每个生产阶段，通常被看作是“废物”的东西会成为另一个循环的资源，从而使所有事物都能成为生产循环的一部分。竹子能够十分有效地固碳、改善土壤质量并减轻水土流失，还可以作为生物质用于能源领域，生产高质量的建筑用复合材料。竹子的非凡特性使其能够非常顺利地融入循环经济，在各经济领域和行业中的应用都具有无限的可能性。

他还提到，过去几乎只有亚洲国家种植和加工竹子，但现在竹子已经遍布全球，世界其他地区的利益相关者也得以实现可持续与盈利的双重目标。预计到2028年，全球竹子市场将达到82.9亿美元。由于竹子不需要大量灌溉，它可以在水资源短缺等气候紧急状态下生长。此外，竹子可以与其他植物物种共存，从而实现农林复合系统和间种规划。绿色倡议在企业中正愈发受到重视，企业通过这些投资来强化整体韧性。以竹子为核心的新供应链为循环经济的发展带来了新的机遇，使得意大利新的市场参与者在所有经济领域和行业中都能获得可持续的盈利机会、创造新的就业机会并促进环境保护。

马拉维林业研究所高级林业研究官员罗伯特·姆祖马拉（Robert Mzumara）随后上台讨论了竹炭生产和土地恢复。马拉维已经承诺根据波恩挑战和非洲森林景观恢复倡议（AFR100）恢复450万公顷退化土地，而实现这一目标的关键是应对马拉维的大规模森林砍伐与退化。除了投资林业项目外，马拉维现已采取具体的干预措施，以扭转农业用地扩张、野火失控、人类定居、薪材和木材采伐等破坏性行为的影响，恢复被破坏的生态系统。

竹子能够满足多种需求：它可以提供能量来源，能够被用作建筑材料，同时在生态修复，尤其是河岸稳定中发挥重要作用。因此，竹子将是推动实施这些干预措施的关键。此外，通过对生产性景观进行可持续和综合管理，竹炭生产有助于扭转森林退化和砍伐的局面，竹炭也因此能够在生物经济中发挥至关重要的作用。目前，马拉维计划种植15万公顷的竹子。在马拉维，年轻人对竹子有着浓厚的兴趣。竹子可以在退化土地上间作种植，在小块土地上可以最大限度地发挥竹子的效益。

最后发言的是“竹子作为基于自然的解决方案：拉美和加勒比地区ARAUCLIMA项目”的项目经理罗米娜·阿维拉·伊图拉尔德（Romina ávila Iturralde）。该项目旨在优化竹子在多个拉丁美洲国家的利用，促进南南合作，运用竹子作为基于自然的解决方案应对气候变化这一各国面临的共同挑战。该项目尤其注重通过利用竹子开展行动研究，增强哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、多米尼加共和国、厄瓜多尔、巴拿马和秘鲁农村家庭的气候韧性。

每个国家都确定了本国竹产业中资源和培训的需求重点。例如，哥斯达黎加正关注多样化生产和可持续建筑；巴拿马专注于流域保护和生态旅游；古巴着眼于竹炭与生物质生产；多米尼加则聚焦土壤恢复与重新造林。项目团队将与各国高级行政部门、委员会、高校等众多利益相关者开展密切合作，惠及农村家庭、技术人员、社区领袖、专家、研究人员以及参与价值链的公共、私营和学术界等各方人士。

竹光前行

本次“竹子创新助力生态经济解决方案”边会展示了有关全球竹价值链最前沿的创新成果，促进了竹价值链在生态经济中的作用。各会议报告探讨了竹子将如何促进绿色增长，创造就业，确保可持续生产和消费，改善陆地生活，以及提供多样的生态系统服务。

国际竹藤组织对外关系和伙伴合作部主任李岚也参加了本场边会。

整场边会中，竹子在应对全球挑战中的诸多优势被反复强调，当前的创新实践进展以及推动生产能力增长的措施获得了广泛关注。本次边会活动提高了利益相关方对竹子在生态经济以及促进生态系统服务中独特作用的认识。尤其是在竹子资源丰富的全球南部地区，竹子发挥着更加重要的作用。各利益相关方也得以提高了对竹价值链技术升级迫切需要的认识，技术升级将有助于实现创新产品的多样化，确保竹产品符合质量标准，并完善全球市场准入标准。此次在罗马举行的高级别会议以及其他同类型会议是向决策者展示竹子尚未得到充分开发的潜力，并将竹子纳入全球可持续发展对话的重要平台。